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2007年文化部西部开发工作总结

录入:admin  www.dlhxperform.com.cn   2008/7/16  人气:845

2007年文化部西部开发工作总结
 

2007年,我部在国务院西部开发办的指导下,认真贯彻中央关于西部大开发的精神,加强西部文化建设,推进西部文化大发展大繁荣。

一、加强西部文化基础设施建设,构建公共文化服务网络。“十五”期间,为实现县县有图书馆、文化馆的建设目标,中央财政通过转移支付,对1086个县级图书馆、文化馆建设项目共补助4.8亿元。其中,共补助西部地区县级图书馆、文化馆建设项目677个,补助资金3.26亿元。中央补助资金带动了全国各地对县级基层文化设施建设的投入,推动了全国“两馆”建设工作。目前,“十五”期间中央补助资金已经全部到位。全国基层文化设施项目建设规模达208.53万平方米,计划总投资20.14亿元。其中,中央补助4.8亿元,地方计划配套资金15.34亿元。截至2007年6月底,已实际完成投资18.09亿元,占计划总投资的83.21%。全国有860个县级图书馆、文化馆等建设项目竣工,占中央补助项目总数的79.2%。竣工面积158.94万平方米,占总建筑面积的76.2%。其中,西部地区共有525个县级图书馆、文化馆建设项目竣工,竣工率达到77.55%。

2007年,我部和国家发展改革委联合实施了乡镇综合文化站建设项目乡镇综合文化站是我国公共文化服务网络的重要组成部分。但是,由于我国城乡经济、社会发展不平衡,乡镇综合文化站设施建设还比较落后。针对这一情况,文化部、国家发改委于今年9月17日共同印发了《全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划》。全国共有2.67万个乡镇综合文化站建设项目列入规划,其中西部地区共有建设项目1.23万个。国家通过转移支付39.48亿元,资助乡镇综合文化站建设,其中,补助西部22.11亿元。到2010年,基本实现乡乡有综合文化站的目标。2007年,中央安排1亿元试点资金,全国有20个省区534个项目列入试点建设项目。其中国家级贫困县项目305个,西部地区非国贫县项目123个,县级两馆项目4个。资金方面,除中央财政补助1亿元资金外,地方自筹配套资金5300万元。9月27日,经国务院批准,全国乡镇综合文化站建设工作电视电话会议在北京召开。国务委员陈至立出席会议并发表重要讲话,国家发展和改革委员会副主任张茅、文化部党组书记于幼军分别对乡镇综合文化站建设工作做了具体部署。

二、实施各项重大文化工程时向西部地区倾斜。2006年,文化共享工程作为公共文化建设重点工程,被列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。2007年,中央共补助地方文化信息资源共享工程资金62084万元,建设县级支中心629个,农村党员干部远程教育基层点97463个。其中,西部地区补助资金为32555万元,建设县级支中心321个,农村党员干部远程教育基层点33497个。2007年中央补助送书下乡工程专项资金共计2000万元,为全国300个县图书馆、3614个乡镇图书馆(室)配送图书137万册。其中,补助西部地区送书下乡工程专项资金共计1281万元,为西部194个县图书馆、2312个乡镇图书馆(室)配送图书80万册。2007年中央补助流动舞台车工程专项资金5000万元,为全国配送流动舞台车161台。其中,补助西部地区流动舞台车工程专项资金2458万元,为全国配送流动舞台车79台。2007年,中央共补助地方非物质文化遗产保护专项资金4000万元,用于169个非物质文化遗产保护项目。其中,补助西部地区专项资金1970万元,非物质文化遗产保护项目共计71个。

三、加强对西部非物质文化遗产保护工作。西部地区是我国非物质文化遗产资源的富矿。文化部一贯重视对西部非物质文化遗产保护工作的支持。今年“文化遗产日”期间,与四川省人民政府共同在成都举办了中国成都国际非物质文化遗产节,产生了广泛的社会影响。公布了第一批民间文学、传统体育与竞技、民间美术、传统手工技艺、传统医药等五大类的226名国家级非物质文化项目代表性传承人。指导云南、贵州、广西等民族地区开展文化生态保护区建设工作,先后成立了云南省民族传统文化保护区,贵州省苗族大文化生态保护区、侗族大文化生态保护区、广西刘三姐歌谣文化生态保护区、京族文化生态保护区、三江侗族文化生态保护区、贺州瑶族服饰文化生态保护区等,划定了保护的区域范围,确定了保护内容,制定了保护措施。加强了与蒙古国的合作,就共同保护蒙古族长调民歌工作进行了双边磋商,成立了“保护蒙古族长调民歌协调指导委员会”,并先后在我国呼和浩特市和蒙古乌兰巴托市召开了二次工作会议,制定了保护长调民歌行动计划实施方案和联合田野调查纲要,落实了一些具体措施,工作有了明显进展。

四、加大对西部地区文化产业发展的扶持力度。2005年,根据中央开发西部的战略部署,我部参与举办中国西部文化产业博览会。目前,西部文化产业博览会已经相继在昆明、成都、呼和浩特举办三届。西部文化产业博览会着力打造西部地区文化产业互惠共赢的合作平台,全方位集中展示了西部12个省区市文化产业发展成就,为西部地区提供了良好的文化产业商机。在广西南宁举办了第二届中国-东盟文化产业论坛,搭建了一个中国与东盟各国整合文化资源、加强项目合作、促进文化繁荣、共谋产业发展的平台。支持西部地区加强文化产业的理论和政策研究。1月,与云南大学等六所高校合作建设国家文化产业研究中心,为西部等地区制定法规政策、进行决策提供有效的服务。在银川市联合举办“西部地区文化产业经营管理人才培训班”。这是继2004年我部在新疆举办首届西部培训班后举办的第四期西部培训班。

五、加强对西部文化市场的管理。今年,文化部下发了《关于开展文化市场行政执法队伍建设年活动的通知》,明确提出要通过开展“队伍建设年”活动并不断努力,建设一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业执法队伍。2007年8月在内蒙古组织了执法人员专题培训班,执法队伍的凝聚力、战斗力进一步提高。积极在西部开展“全国卡拉OK场所内容管理服务系统”建设,以健康向上的文化产品占领娱乐市场。根据中央领导关于继续试点,总结经验,加大推广力度的指示精神,我司在西部四川、云南省和新疆维吾尔自治区开展了系统建设省级试点工作。降低西部演出市场准入门槛,促进西部地区演出市场的发展。文化部、财政部、人事部、税务总局联合发布了《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》,要求各级文化行政部门降低市场准入门槛,简化演出审批手续,提高服务质量,为西部民营文艺表演团体的成长营造良好的政策环境。20078月在新疆召开全国重点地区娱乐场所禁毒工作会议,积极配合公安部门,加强西部娱乐场所禁毒工作。

六、加强对西部文化的理论研究和艺术教育工作。政策导向方面,一如既往地重视西部地区。在《全国艺术科学“十一五”规划2007年度课题指南》中明确规定要对边远贫困地区和少数民族地区特别是西部地区文化艺术研究给予倾斜。”在国家社会科学基金艺术学项目2007年度评审立项中,专门设立了西部项目,计有《贵州水族艺术研究》、《青藏高原藏戏遗产的保护与研究》等12个项目获得立项,占全部立项总数的14.5%,平均每个西部项目的资助额度为7.2万元。2007年,会同教育部、团中央共同举办了“全国艺术职业教育成果展演活动”,活动邀请了新疆、内蒙、甘肃、陕西等西部地区的艺术院校参加,展示了西部艺术职业教育的成果,挖掘了西部地区优秀传统文化,并在参演期间在经费上给予了大力支持。

七、加强东西部人才交流,培养西部文化人才。加强东西部人才的交流,是促进西部文化人才培养的重要措施。今年,先后安排2名新疆厅局级干部在部机关挂职六个月,安排6名西藏文化系统干部到部机关和直属单位挂职锻炼六个月,并选派4名司局级干部赴重庆、甘肃、云南、西藏挂职,选派1名博士参加博士服务团到甘肃挂职。在中组部的同意部署下,选派4名干部赴西藏工作,为期三年。为充分发挥对西部地区人才的激励作用,2007年我部在有关表彰奖励工作中,考虑到西部地区文化工作者的特殊困难,在名额分配方面对西部地区进行了倾斜。先后授予大旺堆等3位西部地区同志为国家有突出贡献话剧艺术家,授予扎西顿珠等6位西部地区同志为文化部优秀话剧艺术工作者,授予乔玉光等11位西部地区同志为全国非物质文化遗产保护先进工作者,授予宁夏文化馆等12个西部地区文化单位为文化部非物质文化遗产保护工作先进集体,授予丹增次仁等38位西部地区同志为文化部非物质文化遗产保护工作先进个人。

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